首超3万亿元 最新披露的教育财政投入数据泄漏哪些信号

发布时间:2017-11-27      点击:

  日前教育部、财务部和国家计算局联合发布的2016年全国教育经费执行情况计算布告显现,2016年国家财务性教育经费为31396.25亿元,初次超越3万亿元,较上年增长7.44%;占GDP份额为4.22%,连续5年坚持在4%以上。

  党的十九大陈述指出,优先开展教育事业。如此规划巨大的教育投入,怎样运用更合理、有用?“新华角度”记者发现,多地在财务性教育经费投入和运用上,歪斜重点范畴,促进公正合理,确保教育事业优先开展。

  2016年教育财务性投入三个“一半以上”:责任教育、中西部、教师工资和学生赞助

  计算标明,2016年财务性教育经费出现三个“一半以上”特点:一半以上投入责任教育,占资金总额的52.85%;一半以上用于中西部,到达1.71万亿元,占全国当地的59%,进一步向中西部歪斜;一半以上用于教师工资和学生赞助,占总经费的61%,出现从出资“物”转向出资“人”的趋势。

  在财务教育资金运用上,中央和当地掌握“保根本、守底线、补短板、促公正”的准则,促进财务性教育资金惠及大多数人。北京市2016年财务预算执行情况中提到,确保学前教育阶段普惠性学位扩展补助和学生赞助资金;推进优质中小学经过集团化办学、名校办分校等方式扩展优质资源掩盖。

  天津市2016年的教育开销中,除了施行乡村学前教育资源建设和扩展城区学前教育资源奖补项目和对一般高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费外,还对201所普惠性民办幼儿园给予财务扶持,将民办责任教育归入“两免一补”规划。

  一些当地依据实践情况,有针对性地把资金用在“刀刃”上。海南省发布的2016年财务资金运用情况显现,2016年该省拨付的财务资金中,有9亿元用于改进贫困地区责任教育单薄学校根本办学条件,免除一般高中建档立卡等四类家庭经济困难学生学杂费;还有1.1亿元用于施行乡村责任教育学生养分改进方案,完成国家重点扶持的贫困县全掩盖。

  四川省发布执行情况显现,全面施行民族自治地区15年免费教育等行动,是该省2016年教育经费中的重要项目。云南省新建、改扩建贫困地区责任教育单薄学校校舍、运动场面积达331万平方米。

  未来发力重点:添加优质教育供应、优化布局、加大底层赞助

  记者整理发现,一些当地在拟定本年及往后一段时间财务性教育经费投入方案时,进一步清晰重点、难点使命,有针对性地添加资金投入。

  --添加优质教育供应。一些当地把添加重点范畴优质教育供应作为重点投入方向。北京市近来发布的《2018年度北京市教育部门预算重点投入方向与项目攻略》清晰,添加学前教育资源供应,普惠民办园保教费与公办园一致;扩展优质基础教育资源供应并优化布局,提出在近郊区、重点项目和人才引入密集地区统筹新建10所左右优质学校等方针。

  针对一些地区大班额、责任教育和学前教育学位供应缺乏的问题,多省市提出将继续加强公办和民办责任教育投入。***近来下达4亿元财务资金,奖赏各地处理一般中小学大班额问题。河南省本年方案组织奖赏资金2.8亿元,支撑社会资本兴办教育和扩展普惠性学前教育资源,促进民办教育和学前教育开展。

  --优化教育布局。为了扩展教育掩盖面,一些地区在职业教育等方面加大力度。四川省提出,支撑中职学校改进办学条件,进步办学水平。施行藏区、彝区、集中连片特困地区“9+3”免费职业教育。云南省提出,进步省属高职高专、技师学院高级工和中专生均拨款规范。

  --加大底层赞助力度。湖南省提出,本年要施行乡村责任教育学生养分改进方案51个贫困县全掩盖,所需资金由省级财务承当。四川省提出,落实高海拔民族地区责任教育学校取暖补助方针,支撑民族地区和贫困地区建设1万套乡村教师周转宿舍。

  为了让教育经费用在该用的当地,一些当地出台了资金运用监管办法。河南省提出,将在全省中等职业学校中全面启用赞助监管面部识别系统,以确保赞助资金专款专用,准确到人。吉林等地还经过专项监察确保教育经费运用到位。

  进一步优化经费运用方向和份额

  国务院本年印发的《国家教育事业开展“十三五”规划》规则,确保国家财务性教育经费开销占国内生产总值的份额一般不低于4%,确保经费规划的一起,也对经费的分配运用提出了更高要求。

  我国教育科学研究院研究员储朝晖以为,国家财务性教育经费坚持平稳增长的一起,还应进一步优化经费运用的方向和份额,减少经费运用的行政性本钱,让资金更多运用在教育一线,惠及更广泛集体。

  储朝晖以为,在加强教育所需“硬件”投入的一起,还应在教师、课程和校园文化等方面加强软件投入,促进教育事业更全面开展。应该进一步破除体系机制妨碍,进步教师待遇,让更多有竞争力的人才进入到教师行列。

  储朝晖以为,现在,相当一部分基础教育是由民办教育组织承当。不少民办责任教育学校承接了部分收入较低集体的孩子,应该实在减轻他们在责任教育阶段的担负,未来应进步民办教育的经费确保水平。

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